国家发改委:企业债“直通车”激励措施受欢迎

中国经济导报-中国发展网 2018-05-16 11:53

中国经济导报讯 记者刘宝亮报道 5月11日,在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上,国家发展改革委秘书长李朴民就企业债券“直通车”的激励措施落实情况回答了记者提问。

为了确保对企业债券“直通车”激励支持地区的评价程序公开、公平、公正,国家发展改革委专门研究制定了《对真抓实干成效明显地方实行企业债券“直通车”激励支持措施实施办法》。

李朴民介绍说,在指标设计方面,国家发展改革委设计了六项评价指标,包括年度社会固定资产投资增速、年度民间固定资产投资增速、年度企业债券核准规模、年度企业债券核准支数中创新品种所占比例、年度地方政务诚信和金融信用环境建设、企业债券出现违约风险及处置应对情况。“国家发展改革委把这些评价指标进行分解,确定相应的权重。‘直通车’激励措施实施两年来,非常受地方欢迎,也得到了高度评价。”

“从发展的实践看,‘直通车’的效果也是比较明显的。”李朴民又举了两个例子,江西南昌2017年核准企业债券规模12亿元,地区生产总值和规模以上工业增加值指标增速位居中部省会城市首位。湖南长沙2017年核准企业债券规模是80.7亿元,固定资产投资和民间投资增速分别达到了13.1%和18%。

李朴民透露,下一步,国家发展改革委将把更好地为实体经济服务作为企业债券工作的出发点和落脚点,继续稳步推进发行管理体制的改革,进一步开展品种创新,加大风险防控力度。同时,加强信用体系建设和信用管理,全面提升服务效率和水平,力争使企业债券及采取的一系列措施在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥出更大的作用。

又讯为推进企业债券领域“放管服”改革,鼓励和支持更多优质主体发行企业债券融资,国家发展改革委财金司5月10~11日赴广东开展专题调研并召开优质企业座谈会,对接地方优质企业债券融资需求,开展政策解读和现场辅导,听取对企业债券工作的意见建议。来自广东省发展改革委、广州市发展改革委、深圳市发展改革委,以及中央结算公司、广东省内15家优质企业的负责人参加了本次会议。

期间,调研组对粤电集团、广州地铁集团、清远德晟集团开展了实地调研。地方优质企业介绍了企业债券发行使用情况,以及下一步融资安排。国家发展改革委财金司相关负责人对企业债券创新工作及优质主体发行企业债券融资试点情况进行了详细说明,这位负责人表示,国家发展改革委将结合试点工作情况扩大支持范围,鼓励更多符合条件的优质企业发行企业债券融资,进一步增强企业债券服务实体经济的能力。

“在偿债保障措施完善的前提下,将债券募集资金用途环节的审核从‘事前审核’转变为‘加强事中事后监管’,支持其募集资金灵活使用,进一步提高资金使用效率。”国家发展改革委财金司相关负责人的介绍让与会企业产生共鸣。

广东省发展改革委相关负责人表示,优质主体发行企业债券融资试点是顺应企业需求的一项重要改革,广东省将主动上门,积极筹划,与这些优质企业做好对接服务,充分利用好相关政策,大力支持优质主体发债融资。(刁萃)

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