中国经济导报 中国发展网 记者潘晓娟报道

在刚刚过去的这个周末，虽然IMF春季会议落下帷幕，而在会议期间由国际金融论坛（IFF）发布的《IFF中国报告2019》引发各界关注并持续发酵。

近日，世界银行集团与国际货币基金组织(IMF)2019年春季会议在美国华盛顿结束，会议讨论了全球经济金融形势与风险、全球政策议程和基金组织改革等议题。会议期间，国际金融论坛（IFF）发布了《IFF中国报告2019》，报告尤其是针对28家中央银行就“一带一路”战略的调研报告，这也是国际金融论坛（IFF）在继2018年首次发布一带一路‛五周年调查报告大获成功的基础上，国际金融论坛(IFF)、丝路国际联盟(SRIA)和英国《中央银行》杂志共同合作，继续于 2019 年初对一带一路有关国家的央行行长进行了第二次问卷调查。该报告一经发出，引发了各界关注。

就在4月15日刚刚结束的外交部例行记者会上，外交部发言人陆慷表示：共建“一带一路”始终是中欧合作的重点之一，中方愿同欧洲加强发展战略对接，更好发挥互补优势，推动互联互通、国际产能和装备制造等领域合作。

《IFF中国报告2019》围绕新全球化：未来之路；重塑国际贸易与货币体系；一带一路倡议(2019一带一路调查报告)；深化金融改革、发展金融科技与绿色金融；大湾区发展五个方面展开。其中，就2019“一带一路”调查报告（以下简称“调查报告”），有来自全球28家中央银行参与，他们中超过半数的中央银行来自欧洲，亚洲占15%。此外，还有来自中东和大洋洲、非洲中央银行的反馈。

如何看待“一带一路”倡议在全球化中扮演的角色？“一带一路”贷款是否增加了多国债务风险？“一带一路”倡议有哪些方面亟待完善？28家中央银行就当前“一带一路”倡议的热点问题作出回答。

“一带一路”倡议是促进经济全球化的重要手段

调查报告显示，参与调查的28家中央银行一致认为“一带一路”倡议是促进经济全球化的重要手段，没有受访者质疑这种观点。

非洲一家中央银行表示，“ 一带一路”倡议的目标是将亚洲、欧洲和非洲联系起来，增强经济和文化纽带，促进经济的全球化。

欧洲一家中央银行认为 “一带一路”倡议是发展和增长的重要驱动力，该倡议试图在广阔的范围内，在许多国家之间，促进贸易、经济和金融的一体化。

加勒比海地区一家中央银行表示，“一带一路”倡议可以通过改善贸易设施，扩大贸易量，降低成本。

“一带一路”倡议与不同国家倡议之间可以协调、合作

对于“一带一路”倡议是否能与不同国家的倡议相协调，近3/4的受访者给出了肯定的答案，但也有超过1/4的受访者认为彼此之间不可能合作。

亚洲一家中央银行表示，“一带一路”倡议覆盖了世界多个地区，其他举措不可避免将与之协调。

如何应对风险挑战？知己解彼方为良策　

“一带一路”倡议是一项长期、复杂而艰巨的系统工程，其推进实施也存在诸多不容忽视的风险。

调查报告指出，“一带一路”倡议主要面临来自三方面的风险。

其一，“一带一路”沿线国家的风险。比如，“一带一路”倡议的成员国中，有很多被经济合作与发展组织(OECD)列为世界上风险最高的经济体。

其二，“一带一路”国家领导人变更带来的不确定性。即前任全力支持的重大基础设施项目，新当选的领导人可能会持截然相反的态度。马尔代夫易卜拉欣·穆罕默德·萨利赫接替阿卜杜拉·亚明担任总统后，就发生了此类情况。

其三，“一带一路”沿线国家与其他国家的关系。20%的受访者认为“与大国的关系”是项挑战，17%认为 “与区域内大国的关系”是挑战，17%认为“安全因素(战争、武装冲突等)”是参与“一带一路”建设的挑战。

中国提出的“一带一路”倡议有哪些方面亟待改善？

31%的受访者认为，需要提高“一带一路”建设中的管理透明和资金支持。其次，“与沿线国家发展战略或者区域战略项目结合”也被认为是亟待改善的地方。

总体看，28家受访中央银行对过去几年里出现的一些有关“一带一路”的言论，持相对乐观的态度；受访者一致认为，“一带一路”倡议是促进全球化的重要举措。

日前，意大利已经正式签署协议，成为七国集团中首个加入“一带一路”倡议的国家。这对中国和意大利都意义重大。

中国“一带一路”倡议的朋友圈还在增加，国际金融论坛（IFF）“一带一路”调查报告还将继续。