中国经济导报、中国发展网 赵恒杰 记者尹明波
据山东省发展改革委消息，山东省委、省政府研究制定了2019年20项山东重庆扶贫协作工作重点事项，以“组团式”帮扶为统领，加快推进资源集聚、资金整合、政策集成，务实提升鲁渝扶贫协作水平。
“组团式”干部人才协作帮扶
选派、培训挂职及扶贫协作干部。今年新选派挂职干部19名，在前后方培训鲁渝扶贫协作干部400人次以上。同时完善激励机制，对挂职干部、人才年度考核确定为优秀档次的，不占人事关系所在单位考核优秀比例，符合相应条件的优先提拔重用，并制定完善扶贫协作专业技术人员的生活补贴等激励保障政策。
支援专业技术人才。紧密结合重庆急需，创新实施“组团式”人才帮扶，全省选派教育、医疗卫生、农业等各类专业技术人才760人。其中，教育人才300人，医疗卫生人才300人，农业专业技术人才160人。
协作培训党政干部。以政治建设为核心，综合利用各类培训资源，承担扶贫协作任务的14市分别为协作区县组织党政干部到山东培训200人次以上，总计协作培训2800人次。
协作培训教育卫生人才。总计培训800人次。一是培训教育人才400人次，采用在山东分批培训和利用远程教育培训系统在重庆培训两种方式完成。二是培训医疗卫生人才400人次，其中在山东培训综合管理、临床骨干、乡镇公共卫生人员各100人次，在重庆培训乡村医生100人次。
协作培训科技农业人才。按照计划，省级培训400人次， 14市培训7000人次，总计7400人次。
“组团式”产业协作帮扶
引导企业赴渝投资。开展国有企业、民营企业“组团式·重庆行”系列活动，聚焦农业、物流、文化、旅游等重点领域，召开招商推介会、项目洽谈会，力争新增实际投资额较2018年增长10%左右。
打造特色产业园区，增加实用技术。以三次产业融合发展为重点，打造特色产业园区14个，在每个协作区县集中打造至少1个特色产业园区或农业、文化、旅游产业基地，全年增加实用技术援助16项。
扩大消费扶贫规模。开展“巴味渝珍·香落齐鲁”活动，力争全年在鲁销售重庆贫困地区农业特色产品2.1亿元以上。
旅游消费助力扶贫。常年开展“十万山东人游重庆”“鲁渝一家亲，自驾心连心”自驾游、“唱响号子游重庆”等活动，丰富协作地旅游产品，通过旅游专列等形式，动员鼓励山东游客赴重庆旅游。
“组团式”劳务协作帮扶
开展贫困人口就业技能培训。鼓励引导各类培训机构，到协作区县开展订单、定岗、定向等“组团式”培训，培训贫困群众1500人次。
解决就近就地就业。充分利用山东产业合作企业、当地企业、农民专业合作社、扶贫车间（站、点），吸纳当地贫困劳动力就近就地就业1400人。
转移贫困人口到山东就业。精准对接建档立卡贫困家庭劳动力就业意愿和信息，落实完善重庆贫困人口到山东稳定就业相关政策措施，再转移重庆贫困人口到山东就业200人，并做好转移协作区县贫困人口到其他省（区、市）就业工作。
助推重庆贫困学生就读就业。对协作区县有意愿来山东职业院校就读的贫困学生，做好招生工作，优化课程设计，提高就业技能，帮助品学兼优、有在山东就业意愿的学生实现就业。
“组团式”结对帮扶
深化结对帮扶。组织国有、民营企业开展村企结对帮扶，实施“万企帮万村”行动，在每个协作区县，新增村企结对5个。做好协作区县村支部书记来山东学习交流100人次协调工作。
协作培训创业致富带头人。围绕农业技术、电子商务、文化旅游、就业创业等专题，培训创业致富带头人3200人次，其中，山东省科技厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅各组织培训100人次以上，各市分批次组织培训200人次以上，帮助有条件、有能力的致富带头人实现创业。
此外，今年山东将继续强化社会协作帮扶和资金支持。2019年，除了在中国扶贫网开设“扶贫协作山东馆”，开展捐资助学、慈善募捐、医疗救助、扶残助残等爱心活动外，山东还将“组团式”组织国有企业、民营经济组织和社会团体等，力争向重庆捐款或捐物折款比2018年增长两位数以上。在强化资金支持方面，山东将集中全省财力持续加大扶贫协作财政资金投入力度，安排财政援助资金6亿元，较上年计划数增长42%；投入5000万元以上“鲁渝产业协作投资基金”，重点支持重庆产业项目建设；积极推动银企对接，提供10亿元以上信贷规模重点支持扶贫协作计划中的产业合作项目；同时，及时完成国家下达城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂任务。
山东省强调，各级各部门要进一步提高政治站位，强化组织领导，形成科学合理、运转高效的工作机制，力争全年任务9月底前基本完成，10月底前全面完成。对鲁渝扶贫协作工作，省委、省政府主要负责同志负总责，省政府常务负责同志牵头抓，发展改革委、对口支援办具体抓落实，相关部门、各市按职责抓落实，组织部、考核办抓考核，纪委监委、审计部门抓监督，“两办”督查室抓督查，进一步压实责任，狠抓落实，推动工作细化实化具体化。另据了解，济南市、青岛市将根据国家东西部扶贫协作工作的有关部署要求，参照山东重庆扶贫协作做法，结合各自实际制定重点事项，并组织实施、抓好落实。
