穿透力才是影响力

天津武清开发区:协同创新门户 生态科技园区

中国发展网 2019-09-11 19:23

中国经济导报 中国发展网 记者王敏报道  天津武清开发区成立于1991年,是经国务院批准设立的国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业园区、天津国家自主创新示范区核心区。近期规划面积55平方公里,其中,40平方公里已建成,包括创业总部基地、高端制造业聚集区、保税物流区、中欧产业园、国际企业社区等主要区域。另有15平方公里正在规划、开发。历经20余年的发展,武清开发区已成为武清对外开放的窗口,引领创新、带动转型、支撑发展的龙头和经济建设的主阵地。建区以来,累计吸引投资1200亿元(其中外资57亿美元),引入50个国家和地区的企业5400余家。其中,有美国艾默生、法国佛吉亚、奥地利奥钢联、中国中粮等世界500强投资企业41家;有丹麦绫致、德国GEA、英国哈克尼斯等国外龙头企业100余家;有红日药业、铁科院、诺禾致源等国内龙头企业120余家。形成了高端装备制造业、生物医药产业、现代服务业三大主导产业。其中,高端装备制造业包括轨道交通、智能装备、专用设备、新一代信息技术、汽车核心部件等;生物医药产业包括智能生物制造、医药产品、精准医疗、医疗器械、健康管理等;现代服务业包括生产服务业、商务服务业和消费服务业,涵盖时尚创意、工业设计、研发服务、智能物流、投融资服务、营销服务、专业咨询、商业、医疗、教育等。2018年,实现工业总产值553亿元,批发零售贸易额441亿元,固定资产投资77.7亿元,税收收入85.5亿元,吸引直接就业10万人。

——区位交通得天独厚。武清开发区地处京津之间,是京津发展轴和中部核心功能区的重要节点。距北京市区71公里,距天津市区25公里,距雄安新区100公里,距北京首都国际机场90公里,距北京新国际机场45公里,距天津滨海国际机场35公里,距天津港71公里。周边10分钟车程范围内,有京津塘、京津、京沪、滨保等高速公路4条、高速公路出入口6个,在建唐廊高速将设4个出口;京九铁路、津蓟铁路经过,京山铁路客、货运站各1处;规划的京、津地铁将在武清驳接;103、104国道在区内通过;武清自建的九横九纵立体化交通网络通达。

——创新体系日趋完善。近年来,武清开发区大力实施创新驱动发展战略,先后获批国家专利试点园区、国家知识产权质押融资试点园区、国际健康产业示范区、天津市双创示范基地、天津市留学生创业园、天津市人力资源产业园。现有高校院所项目66个、市级研发机构22个、检验检测机构9个、孵化器6个、众创空间4个。拥有科技型中小企业1606家,超亿元科技企业123家,国家级高新技术企业84家。开发区内建有大学2所,国家级职业学校1所,正在规划建设国家大学创新园区,高端人才、创新人才加速聚集。每年高中阶段毕业生1万人以上,本科以上毕业生4000人以上。同时,借助区位和交通优势,接受京津两地百余所大学和科研机构的辐射。建有博士后科研工作站(1总站+12分站)、院士工作站、专家服务基地等,可为企业科技创新提供强有力的智力支持。目前,开发区正在以集研发设计、小试中试、产业化、营销服务、投融资服务“五大创新平台”为抓手,着力打造功能完备、充满活力的创新体系。

——配套设施优越完备。基础设施方面,道路、供电、供热、天然气等系统完善,基础设施达到“十一通一平”,能够满足各种类型企业发展需求。其中,引进津燃华润、百川燃气、滨泰能源等3个气源,实现多气源供气;引入京津塘、华北两大电网,采用双回路环网模式供电,实现双电网供电;有引滦水、天津市自来水和武清地下水等3个水源地,实现三水源供水;由华电分布式能源站提供采暖、供电、蒸汽、制冷和生活热水五联供,实现多形式供能。生产配套方面,开发区内设有武清无水港,建有公用保税仓库和出口监管仓库,提供保税仓储、国际配送、进出口贸易和转口贸易等保税物流服务,并享受出口退税政策;建有标准厂房,企业可直接入驻生产经营;建有金融中心,已入驻多家金融机构,可为企业提供各项金融服务。生活配套方面,开发区内建有会议中心、星级酒店、温泉公寓、人才公寓、国际学校、三甲医院、主题乐园、奥特莱斯购物小镇等,能够提供完善的会议、住宿、餐饮、教育、医疗、休闲等服务。

——生态环境宜居宜业。开发区东临京杭大运河,北有龙凤新河,西有龙凤河故道,中间镶嵌着美丽的天鹅湖,建成湿地风格的700亩中央湖公园,园区绿化率达42%,空气和水质优于国家标准。建区以来,始终坚持环保“铁门槛”,实行环保一票否决制,多年来无环保不达标企业入驻。近年来,开发区深入实施“大气十条”、“水十条”、“土十条”,严格落实“河长制”,持续加强空气、水系、土壤治理,自然生态环境持续改善,2019年获批天津市唯一市级生态工业园区。

——服务环境优质高效。开发区始终秉承“产业第一,企业家老大”、“服务他人就是发展自己”理念,坚持服务立身、服务制胜。园区内设有行政服务中心,项目手续免费全程代办,为企业提供“一站式”办公、“一条龙”服务。另设有海关、税务、公安、人才交流中心、人力资源服务中心等机构,为入园企业日常生产经营活动提供便捷服务。入区企业可享受国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业园区、天津国家自主创新示范区、京津冀协同发展等叠加政策,并享受武清区“六层次”人才引进、培养和奖励政策,实施创新驱动发展战略的政策措施,促进科技型中小企业发展政策,以及天津市企业转型升级、促进民营经济发展等扶持政策。

——重点载体功能区建设。创业总部基地,规划面积1.45平方公里,建筑面积120万平米。包括中心服务区、企业总部区、商务酒店区、服务外包区、综合办公区、专家公寓区等6个区域。主要发展专业咨询、金融商务、研发转化、文化娱乐和总部经济等现代服务业,提升武清开发区功能环境,促进产业结构优化升级。目前,已有中国华电水务、三英精控、军科正源、卓越亚马逊呼叫中心、希尔顿酒店、欧莎服饰、诺禾致源、阿芙精油结算中心等多家知名企业入驻。国际企业社区,规划面积5平方公里,着力打造产城融合核心区。主要发展新一代信息技术、科技研发、文化创意、现代金融、高端商贸等具有鲜明特色的现代服务业。国际企业社区自建部分占地300亩,建筑面积40万平米。已有诚通人力、万里红、金橡基因、中水电电力发展公司、中信证券、中南地产以及武汉大学、京津科学技术研究院等多家国内外知名企业和院所入驻。中欧产业园,2015年10月经商务部投资促进事务局同意,由中国国际投资促进中心与武清开发区合作共建,规划面积5.5平方公里。是为外商投资企业打造的发展平台载体。发展定位是建成高端产业基地,重点发展生物医药、智能科技、新能源、新材料等产业。目前,为外商投资企业量身建设的5万平米环保节能厂房和中欧园服务中心已投入使用,正在规划建设环保节能厂房二期和生活配套区。已有美国安波福、法国佛吉亚、奥地利奥钢联、德国欧文托普、阿玛松、格立莫、科罗尼、吉孚动力等外资企业入驻。

今年以来经济发展和服务环境优化情况

年初,武清开发区紧紧围绕区委“七大战役,21场攻坚战”的工作部署,对全年工作进行了深入细致的谋划部署,制定印发了武清开发区“六大战役、19场攻坚战”实施方案,全面发办了3大类、45大项、319子项重点工程工作。目前,各项工作稳步推进,高质量发展态势正在形成。1-5月,完成税收35亿元,完成固定资产投资38亿元,完成工业总产值171.13亿元,完成批发零售销售额254.93亿元。

——协同发展不断深入。坚持把深入融入京津冀协同发展,作为政治之责、发展之要,积极主动地服务北京、融入北京,与北京联动。1-5月,共引进美灵生物、商机盒子等北京项目93个。3月27日,在京成功举行“投资环境恳谈会暨京津冀项目签约会”,京津冀企业家代表共60余人参加,共有南开大学肿瘤药物新药开发中心、全联医药产业武清华北中心等14个项目现场签约,涵盖生物医药、科技研发、电子商务、高端装备制造、生活服务等多个领域。

——招商引资成效显著。坚持把招商引资作为推进园区经济发展的重中之重,紧紧围绕招商“三张地图”,积极开展集群化、专业化、精准化、目录式招商。1-5月,共引进项目175个,引资到位额57.09亿元。其中,有世界500强通用磨坊哈根达斯生产工厂,链极智能科技、玖华供应链管理等上市公司2个,晶珠藏药、亿药科技等生物医药类项目14个,北方电气、福赛尔等高端装备制造类项目10个,河狸家、体奥动力等现代服务业项目22个,方源智控、红柳大数据等人工智能类项目5个,诺瑞华生物、凯格科技等外资项目10个。5月18日,成功举办武清开发区生命健康产业恳谈会,来自高等院校和健康医药行业的专家学者和企业代表共计130余人参加,现场与10家企业签订了投资协议。

——创新动能加速转换。大力实施创新驱动发展战略,加快集聚优质创新创业资源要素,努力营造主体多元、富有活力的创新生态。1-5月,新认定国家级科技型企业80家,协助红日药业、维克空调等59家企业申领科技政策奖励资金2495万元;引进“鲲鹏工程”、“131工程”等高层次人才208名,兑现各类人才奖励资金441.2万元。依托京津科学技术研究院,推动93项重点科研成果向产业端孵化、转化。国家自主创新示范区武清分园展示中心启动建设。

——服务质量持续提升。始终把优化服务作为“传家宝”,秉承“服务他人就是发展自己”的服务理念,为园区企业提供优质、高效、便捷服务。“双万双服促发展”活动以来,更是以“务求实效”为原则,进一步提升服务效率和水平。面向企业印发《便企联系手册》《企业服务手册》《贸易UDA》等材料,公开班子成员、各部门负责人联系方式,畅通便企服务渠道。1-5月,协助红日、光宝等5家企业申领智能制造专项资金1061万元;组织各类招聘活动70余场,提供就业岗位8万余个,达成就业意向8200余人;通过部门“圆桌会议”等方式,协调解决企业生产经营问题450项;整合优化了行政服务功能,目前企业的设立、变更、注销、迁入及股权出质等多项手续实现了“园区事、园区办”;联合区政务服务办成立了大项目工作组,积极探索以函代证、承诺制等审批方式,极大提升了项目审批效率。

下一步推动园区高质量发展的思路举措

目前,武清开发区正以建设“协同创新门户,生态科技园区”为目标,主动融入京津冀协同发展,加快聚集优质项目,不断优化营商环境,全面推进从严治党,以发展实绩助力全区高质量发展不断迈上新水平。预期全年实现一般预算收入增长8%,工业总产值、固定资产投资、批发销售零售额增长9%。

一是主动融入,深度推进京津冀协同发展。认真贯彻落实习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,深研非首都功能疏解动态,调集精干力量主动攻坚,全面做好承接服务。预期全年引进北京项目200个以上,力争形成一批标志性承接成果。

二是精准招商,加速构建现代化产业体系。把招商引资作为“生命线”,按照招商“三张地图”,算好招商经济平衡账,瞄准“高精尖特”,突出“招大引强”,以“五大创新平台”为抓手,紧紧围绕产业集群、新经济、外资隐形冠军招商,促进形成完整齐全的产业生态链,引领全区传统产业转型升级。预期全年引进优质项目300个以上,引资到位额100亿元以上。

三是重点发力,全面提升项目承载能力。坚持统筹建设,加快中欧产业园、产城融合核心区等重点功能板块建设,打造一批定位精准、布局合理、功能明确的承接载体。大力实施二次开发,预期全年盘活土地300亩、厂房10万平米,推动实现“腾龙换鸟”、“腾鸟换凤”,促进资源集约高效配置。

四是创新驱动,培育推动高质量发展新动力。深入实施创新驱动发展战略,加快构筑创新人才高地,不断提升科技型企业规模和质量,积极搭建创新创业平台,努力营造更具活力的创新体系和创新生态,培育和巩固推动园区高质量发展的内生动力。预期全年引进高层次人才400名以上,培育科技型中小企业130家,市级和国家级高新技术企业12家,新增发明专利授权60个。

五是强化服务,持续优化营商环境。严格落实首问负责、失职追责制度,及时协调解决企业经营中的各种问题。用足、用好各类扶持政策,引导和鼓励企业实施“品牌战略”,增加研发投入,培育“专精特新”产品,推动传统产业转型升级。围绕提升服务能力,建立招商洽谈、准入、决策、落地、服务的产业项目全过程服务流程。

六是从严治党,凝聚干事创业强大合力。坚持以政治建设为核心,切实履行“两个责任”,夯实党建基层基础工作,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,着力打造一支有信仰、有信念、有纪律、有担当的铁军排头兵。

责编:刘丹阳