中国经济导报、中国发展网讯 记者苟俊报道 为进一步提升市场主体满意度和获得感，陕西省渭南市白水县紧贴企业办成事，集成改革、用心用力，创新推出“二三五”政务服务模式，致力打造审批更快、流程更简、服务更优的一流营商环境。

“两条专线”热心办。开通营商环境“110”热线电话（0913--6186110），24小时受理群众来电咨询、办事诉求，设立专家“客服”在线答疑解惑，有效拓宽政民互动渠道，提升便民服务水平，帮助老百姓排忧解难，目前受理7200多条来电。开展“政务服务+EMS”邮政专线服务，综合考虑疫情风险、送达费用、程序便捷等，与县邮政合作率先在全市推出政务服务“零运费”寄递业务，外地乡党无需返白即可享受优质、高效、个性化免寄服务，目前免费邮寄快递540余单。  

“三个专窗”精心办。围绕群众的揪心事、烦心事，创新设立服务专窗，让群众想办的事在白水办得到、办得快、办得好。一是“办不成事”窗口。由县纪委监委、发改局、行政大厅联合设立，对“应该办”事项痛快办，对“很难办”事项积极协调容缺办，对“办不了”事项耐心解释引导办，对“不给办”事项监督问责盯着办,下势解决办事卡点、堵点，倒逼审批部门强化服务意识，提升服务效能。二是“兜底”窗口。对企业群众申报的急事难事且一次性办不了的，交由窗口“兜底包干”；办理复杂事项时，由原先“跑多个部门”变为“只跑一个部门”，即能办的全程代办、不能办的详细解释，同步设置前台受理、后台运行、挂号追踪等配套服务流程，真正为企业群众办实事、解难题，让“最多跑一次”落地见效。三是“一件事一次办”窗口。梳理“一件事一次办”政务服务套餐包70余项，公布标准化办事指南和流程图，“企业开办”等行政许可类、审批事项实现了跨部门跨业务协同办理，目前已受理咨询事项48件、帮办代办23件。

“五名管家”贴心办。以构建“15分钟政务服务圈”为抓手，贴心推出“五办”管家式服务。一是特殊群体“上门帮办”。针对老弱病残等特殊群体，创新县、镇、村三级联动服务，组建以基层党员、网格长、志愿者为主的村级帮办代办队伍，打通服务群众“最后一公里”。二是基层群众“就近可办”。结合“一枚印章管审批”，开通镇（办）微信服务平台，推进服务事项向基层延伸，群众足不出户即可在线查询业务、咨询办理事项。三是部门领导“窗口跟办”。在全市率先开展“一把手走流程、坐窗口、跟执法”活动，入驻部门“一把手”走进政务大厅，以办事群众身份“走流程”、以工作人员身份“坐窗口”、以执法人员身份“跟执法”，感受办事体验、查找办事难点、打通服务堵点。目前，十二个部门已参与其中。四是异地业务“跨域通办”。与江苏扬中、山西襄垣、延安黄陵、渭南临渭、合阳、大荔等六地签订跨域通办协议，可办事项50件。五是投资项目“全程代办”。成立白水县帮办代办服务中心，对政府投资类重大项目、招商引资重点项目实行“1+1+1”服务模式，即每个项目确定“1名项目包联部门主要负责人为领办人、1名包联部门分管领导为代办人、1名项目审批部门分管领导为帮办人”，提供从项目审批到竣工验收的全流程、全周期服务，真正使“企业跑腿”变成“政府上门”。截止目前，代办建设工程类项目20余件。