为加快打造汕头市市场化一流营商环境，经汕头市委、市政府同意，汕头市发展改革局印发《汕头市2026年优化市场化一流营商环境工作方案》。
优化产业生态
优化土地和产业空间供给。支持在不同用途用地之间合理实行功能转换、混合设置，满足新兴产业、未来产业发展的新型用地需求。推行产业用地“标准地”出让、“交地即开工”。
加强人才服务。搭建供需对接平台，发布急需紧缺职业目录、就业需求目录。实现人才服务事项“一键兑现”、办事“一站入口”、服务“一码供给”。
加大融资力度。丰富信用保证保险、数据资产质押、知识产权质押等多元化增信措施。围绕科技研发、科技成果转化、创业等场景，创新保险产品和服务。
释放数据要素活力。建立公共数据共享开放需求受理反馈机制。提供惠企政策统一发布、查询服务。实现惠企政策“精准推送”“免申即享”。
降低物流成本。加快创建国家骨干冷链物流基地，优化大宗商品、现代商贸、制造业、冷链物流等设施布局配套，探索“产业集群+物流枢纽”协同发展模式。
有序开放应用场景。定期征集、分类梳理、动态发布应用场景需求和能力清单。推动国有企业主动开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业、高校和科研院所参与。
促进产业链协同。搭建产业链上下游企业常态化交流平台，围绕技术研发、产品配套、订单采购、场景开放、供应链金融等领域组织融资服务、供需对接等活动。
加强涉企服务
提升涉企审批备案事项办理质效。围绕企业全生命周期开展涉企审批备案事项对标提升，深化涉企高频政务服务“跨域通办”。探索政务服务“集成办”，推进“高效办成一件事”。
完善企业登记和注销服务。推行企业登记全流程智能办理，完善智能审批规则和智能导办服务。实现简易注销“一网通办”。
优化工程建设项目审批与不动产登记服务。开展工程建设项目全生命周期数字化管理。常态化推进“交地即交证”“成交即交证”“竣工即交证”“交房即交证”。
加强公用基础设施服务。推广“扫码用电”“巡回办电”“临电共享”“临永结合”等服务模式。支持各区（县）依据产业集群共性需求提供定制化供电服务。推行水务“一站式”服务。
开展产业需求导向的增值服务。探索编制企业公共服务大编目。对总投资5000万元以上重点产业项目实行“代办制”，提供定制化辅办、材料初核等服务。探索编制实施产业链企业全生命周期服务指引。
健全政企沟通和政策兑现机制。落实领导干部直接联系企业制度，及时跟进并反馈企业诉求关切。全面梳理现有科技和产业领域等财政扶持资金，对支持条件和认定标准较为明确的政策措施，采用“免申即享”方式。
完善市场体系
便利新业态新领域市场准入。全面落实市场准入负面清单制度，实行市场准入负面清单之外“非禁即入”。推广低空经济场景应用，推进无人机起降场等低空基础设施建设。
维护公平竞争市场秩序。加强反不正当竞争执法力度，依法制止滥用行政权力排除、限制竞争行为，加强网络不正当竞争行为监测治理。
创新信用服务。在招标投标、融资信贷、行政审批、申请优惠政策等方面推广“信用代证”，逐步实现“一张信用报告代替一摞证明”。
加快发展技术市场。推进知识产权转化工作，开展知识产权交易、投融资对接。推动技术经理人队伍专业化建设，提升技术转移机构科技成果转化服务能力，强化技术合同认定登记工作。
提高产权市场化交易水平。加快实现“带押过户”业务跨银行业金融机构可办，推行“无还本续贷”抵押登记。
优化营商网络环境。指导督促本地区网站平台完善涉企网络信息的审核、处置标准和流程。（中国发展网 鲁利韦 石培璋 记者罗勉报道）