中国发展网讯 刘伟奇 记者范纪安报道 在“聚焦两高四着力、奋发有为‘十五五’·人大代表在行动”主题活动深化提升过程中，虞城县人大常委会立足人大监督职能，以持续优化营商环境为切入点，以“事前定重点、事中深调研、事后列清单、跟踪抓整改、落实测满意”的全链条监督机制为抓手，全力推动《商丘市优化营商环境条例》落地落实，着力打通企业发展堵点、政务服务痛点、项目建设难点，为全县高质量发展筑牢法治保障。
前置谋划定重点，精准靶向明监督
“项目急于开工，但办理不动产用地证件时，窗口工作人员未清晰地告知办理流程和办结时限，耽误了项目工期。”企业负责人前往县高新区产业代表联络站营商环境服务点反映问题。
针对经营主体和群众诉求，该县人大常委会坚持问题导向，对营商环境服务点收集的诉求、意见建议进行全面梳理、系统分析、分类汇总、专项交办。同时，线上公开“意见建议收集二维码”，拓宽民意征集渠道，广泛吸纳企业、群众的意见。结合基层实际和企业发展需求，精准筛选出政务服务事项标准化工作流程、公用服务企业报装服务、“扫码入企”工作制度落实等13项重点检查内容，让执法检查更具针对性、靶向性，杜绝监督泛化、流于形式。
实地督查摸实情，直击短板破难题
“满意度测评二维码为何未设置在醒目位置，是否存在监督流于形式、服务疏于监管的问题？”在执法检查现场，检查组直击问题短板、逐项较真问效。
2026年8月25日，该县人大常委会领导班子组织常委会委员、企业界人大代表及法律政策咨询专家，深入县司法局、县住建局，实地察看营商环境扫码入企监测管理系统运行情况、省2026年第一季度营商环境评价末位指标整改情况。走进县行政服务中心政务服务大厅，详细了解双屏代办、审受合一集成服务、线上线下融合办理模式。同时，到企业生产一线，与企业负责人面对面交流，倾听企业发展诉求，全面摸排政策落地、政务服务、项目推进、要素保障等方面存在的堵点难点问题，全方位掌握全县营商环境建设真实情况。
闭环督办抓落实，提质增效优服务
为切实把监督成果转化为发展实效，县人大常委会全面汇总实地检查、座谈会反馈的问题、建议11条，制定问题清单，报送县委、县政府。县委主要领导高度重视并作出批示，要求相关职能部门逐项研究解决方案、及时予以推进。坚持分类施策、精准整改，对能够立行立改的问题，督促部门快速整改、即刻见效；对涉及政策落地、机制建设的长期性、系统性问题，督促部门强化政策宣传解读、细化配套落实举措，确保经营主体享受政策红利，持续健全助企惠企服务长效机制，全力打造市场化、法治化、规范化营商环境。
“以往办证需要在多个部门来回奔波，审批流程繁琐、耗时较长。如今我们编制了全县统一标准化‘一件事’办事指南，配套办事指南二维码，群众扫码即可一键查询材料清单、办理流程、收费标准，提前备齐申报资料，大幅减少往返窗口次数，办事效率显著提升。”县行政服务中心负责人介绍。
为进一步深化“放管服”改革，虞城县出台了《优化营商环境工作联席会议制度》《关于进一步优化调整营商环境评价监测工作专班的通知》等文件，常态化推广“豫企码”平台，全面推行涉企检查“一张表”管理模式，精准落地48项“高效办成一件事”主题服务事项。聚焦企业历史遗留问题和跨部门复杂业务，主动上门纾困解难，高效完成国网虞城县供电公司7家“僵尸企业”注销工作，以务实服务赢得企业认可、收获企业锦旗赞誉。依托保姆式代办机制，2026年累计帮代办服务4万余件，实现“企业有需求、部门有响应、难题有闭环、服务有温度”。
虞城县人大常委会将以《商丘市优化营商环境条例》执法检查为契机，持续把支持寓于监督之中，纵深推进优化营商环境监督，充分释放经营主体发展活力，全力护航全县高质量发展。