中国经济导报讯  记者成静报道  在日前北京城市副中心举行的全面解读《北京城市副中心（通州区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》新闻发布会上，北京城市副中心党工委委员、管委会发展改革局局长、北京市发展改革委副主任张艳林对《规划纲要》的起草过程、基本框架和重点任务有关情况作了简要介绍。

据张艳林介绍，《规划纲要》共六篇、24章，围绕城市副中心的三个功能定位（即：融入构建新发展格局的重要支点、京津冀协同发展桥头堡和国家绿色发展示范区）及2035年远景目标和2025年主要目标，明确了“十四五”时期的四项重点工作。

——建设中心城区功能疏解重要承载地。

着力筑框架、提品质，提出建设绿色智能的城市保障体系、建设生态文明示范区、打造公共服务新高地、建设古今同辉的人文城市等4个方面主要任务，系统提升城市综合承载力和可持续发展能力。

特别是在交通建设领域，将建成城市副中心站综合交通枢纽，改造提升市郊铁路城市副中心线复线，建成市域快线平谷线，整体提升通密线，实现北京地铁1号线与八通线无缝换乘，建成17号线（城市副中心段）和6号线南延，M101线达到通车条件，完成东六环入地改造、京哈高速拓宽改造，推进建成一批微循环道路，打造广渠路快速公交示范走廊，优化公交线网，建成1500公里的慢行大网络。

在生态文明建设方面，将以建设生态文明示范区为统领，加快建设生态城市、森林城市、绿色城市，推进碳减排、碳中和工作，基本建成通州堰系列分洪体系，深化海绵城市试点建设，抓好大运河景观提升与生态修复，实现北运河（城市副中心段）全线旅游通航，建设国家级植物园，基本建成环城绿色休闲游憩环上的13个公园，建成一批主题文化公园和口袋公园，建成300公里精品绿道。

在公共服务方面，将建成城市绿心三大建筑，建成中国人民大学通州新校区（一期）、北京学校、北京第一实验学校等一批优质学校，实现北京安贞医院通州院区、北京友谊医院通州院区二期工程等一批优质医疗资源建成投入使用，建成潞城全民健身中心，完成体育场升级改造，打造一刻钟健身服务圈。

——构筑高质量发展新高地。

坚持创新引领，坚定不移推进改革、扩大开放，提出打造科技创新和产业发展新高地、激发“两区”开放发展新活力、打造营商环境副中心样板、开创城乡融合发展新局面、强化重点领域改革和人才保障等6个方面主要任务。

——树立现代化治理新标杆。坚持以人民为中心，突出数字治理，推进安全发展，优化人居环境，提出建设高效协同的智慧城市、推进城市有机更新、构建社会治理共同体、全面建设法治城区、促进人口协调发展、建设平安副中心等6个方面主要任务，努力形成城市治理新典范。

特别是在推进城市有机更新方面，深入推进疏解整治促提升，实现全域基本无违建，深度推进老城双修，建成14个家园中心，打造8个精品街区示范点，完成100个城市更新项目，推进南大街片区十八个半截胡同城市综合更新，提升老城宜居品质。

——打造京津冀协同发展桥头堡。

深入推进京津冀协同发展，着力提升城市副中心辐射带动作用，提出强化与中心城区联动发展、推进与河北省廊坊市北三县一体化联动发展、推进更大区域协同发展等3个方面主要任务，努力成为京津冀交界地区协同发展的典范。

“在推进与河北省廊坊市北三县协同发展方面，将深化‘四统一’协同机制，率先实现区域交通一体化，着力推进轨道上的京津冀建设，重点推进一批跨境道路建设，打通交通堵点，共建区域快速公交走廊，优化检查站设置，便利群众快速通行。深入推进生态环境大保护，建立健全区域大气环境监测预警和联合督查机制，共建生态绿洲，让两地人民共享优美生态环境。落实产业功能定位，推进深化产业分工与协作，共同打造跨区域产业协同发展示范区。聚焦养老、医疗、教育等关键民生领域，推进北京市基本公共服务资源和政策向北三县延伸。”张艳林说。

值得注意的是，北京城市副中心坚持开门编规划，组建了高规格的专家咨询委员会，并且开展了线上线下系列公众建言活动，收集调查问卷近1.8万份，公众留言6000余条，切实将社会期盼和群众智慧吸收到规划编制中。